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編者按：2019年1月25日，中共中央政治局就全媒體時代和媒體融合發展舉行第十二次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。黨的十九屆四中全會《決定》明確提出，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系。以習近平同志為核心的黨中央站在國家治理高度，為加快推動媒體融合發展、建立全媒體傳播體系指明了方向、提供了遵循。一年多來，各級各地媒體如何貫徹落實中央要求？融合發展向縱深推進取得哪些新進展新成效？敬請關注“社長總編談媒體融合”專欄報道。 推動媒體融合發展，打造具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體，是新聞戰線面臨的一項重大課題。圍繞習近平總書記關于推動媒體融合發展重要論述的目標要求，寧夏回族自治區石嘴山市新聞傳媒中心找準融合突破口，靶向發力，精準施策，以凝聚干部職工向心力為主線，以激發采編人員創造力為核心，按照打造“資源集約、結構合理、差異發展、協同高效”的全媒體傳播格局目標，積極探索融合發展、轉型升級之路。在強化移動優先、再造采編流程、拓展傳播渠道等方面持續用力，摸索出具有石嘴山特色的融合發展經驗，使媒體融合發展發生根本性變革、取得階段性成效。 盤活核心資源 拉開改革序幕 石嘴山地處西部欠發達地區，地域面積小、人口少。結合本地實際情況，2013年初，我們就對媒體融合發展的可行性進行了深入研判；2013年11月，黨的十八屆三中全會召開，提出要整合新聞媒體資源，推動傳統媒體和新興媒體融合發展。乘著全會東風，我們針對當時本地媒體普遍存在的突出問題進行盤點，提出媒體融合發展思路和舉措，爭取市委、政府支持。 2014年8月，中央審議通過《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，對新形勢下推動媒體融合發展提出了明確要求，作出了總體部署，媒體融合發展上升為國家戰略。 中央的決策部署更加堅定了我們加快推動融合的信心和決心。經過充分調研論證，石嘴山市委審時度勢，作出了整合石嘴山日報社、市廣播電視臺、市網絡信息中心三家市屬媒體，組建石嘴山市新聞傳媒中心的重大決策。石嘴山市新聞傳媒中心于2014年11月8日正式掛牌運行，力求通過盤活核心資源，加快推動傳統媒體與新興媒體優勢互補、一體發展，打造具有核心競爭力的新型主流媒體。 為推動融合進程，自治區先后印發《關于組建石嘴山市新聞傳媒中心的通知》《關于全區媒體融合發展改革的意見》，石嘴山及時出臺《石嘴山新聞傳媒集團（中心）組建方案》《關于深化石嘴山市新聞傳媒中心（集團）改革的指導意見》，從頂層設計上理順了融合發展的體制機制，在深化管理體制改革、運營機制改革等方面對媒體融合工作作出了重要部署，為我們走好媒體融合新的“長征路”指明了方向。 激活內生動力 重塑體制機制 石嘴山新聞傳媒中心成立以來，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，牽住“平臺融通、人才貫通”這個牛鼻子，從打基礎、利長遠的角度出發，認真梳理最根本、最迫切需要解決的問題，大刀闊斧地推進改革和融合。 一是重塑組織架構。組建編審委員會、技術委員會、經營管理委員會，形成以新聞宣傳為核心，以技術保障和經營發展為支撐的全新工作格局。大力實施移動優先戰略，先后兩次圍繞移動優先對內設機構進行調整重組，使內設部門從原有的27個減少到17個，建立了采編播一體化運行機制，攥指成拳聚合了輿論引領的強大合力。打破身份界限，先后兩次開展中層競聘和全員雙向選擇上崗，使一批業務能力強、綜合素質高的業務骨干走上中層崗位和重要業務崗位。 二是改革分配方式。打破員工“干與不干一個樣、干多干少一個樣”的思維模式，圍繞媒體自身特點，研究制定《石嘴山市新聞傳媒中心獎勵性績效工資分配辦法》，實現全員聘用、以崗定薪、同工同酬、兼顧公平，構建了以崗位職責、工作業績和實際貢獻為主，符合媒體特點、尊重新聞規律的薪酬制度，從根本上扭轉和激發了干部職工的積極性創造性，在思想上凝聚共識，行動上戮力同心，為深化改革推進融合提供了堅強保障。 三是采編經營分離。為徹底解決采編經營“交叉”、制播不分的問題，我們拿出刀刃向內的勇氣，按照事企分離、市場運作的原則，研究制定了《石嘴山市新聞傳媒中心采編與經營分離工作方案》，成立經營實體，對經營性項目進行剝離，納入公司運營，并把部分非在編人員劃轉至公司，通過自主經營和承接政府購買服務方式，向中心各傳播平臺提供定制化新聞產品和服務，從源頭上杜絕有償新聞，使經營工作更好地服務和保障新聞宣傳。 用活關鍵技術 再造采編流程 我們以關鍵技術為突破口，發揮技術在融合中的引領作用，強力再造移動優先采編流程。 一是打造“中央廚房”。以實用有效為原則，建設了貫通報紙、廣播、電視、網絡、新媒體采編系統的融媒體中心“中央廚房”，實現了各媒體統一策劃、統一采編、統一發布的功能。同時開發了采集、匯總、統計、發布等12個功能窗口，使采編管理系統更加科學規范。配套建成了“融媒體多場景演播室”，滿足專業性能的錄制、演播、發布要求。 二是強化移動優先。把資源、技術、力量向移動媒體傾斜，成立以融媒體中心“中央廚房”為核心和技術支撐的全媒體協調中心、采集中心、編輯中心，高位指揮、高位協調、高位推動，扁平化管理，形成“一次采集、多元生成，多種產品、多元傳播”的全媒體聯動新格局，實現“新媒體—網站—廣播—電視—報紙”傳播流程再造。 三是拓寬傳播矩陣。在“兩微一端”和新技術新領域集中發力，形成了以石嘴山日報、石嘴山電視臺、石嘴山綜合廣播、石嘴山網、“今日石嘴山”手機客戶端、石嘴山手機臺為龍頭的黨報、黨臺、黨網、黨端的全媒體傳播矩陣。在執行重大宣傳報道任務時，以全媒體、大兵團方式連續作戰，針對不同媒體的特點，發揮各自優勢，做到各展所長，優勢互補。先后和央視新聞+、新華社現場云等簽訂合作協議，完成了地方主流新媒體、權威主流媒體和知名網絡傳播平臺的矩陣打造。 四是掌握核心技術。分期分批選派技術人員赴山東等地實操培訓，學習掌握APP設計、網站設計、H5技術開發、編程、美編、網絡搭建等核心技術，與外部公司合作成立科技公司，設定技術改進和技術開發項目，將動漫、游戲、微電影、VR全景制作列入首批研發項目。其自主研發的“今日石嘴山”客戶端和“中央廚房”部分軟件，不僅為后續的技術更新迭代提供了支撐，也破解了關鍵技術上受制于人的難點，大大降低了后期運營成本。 做活培養文章 提升創造活力 人才是媒體融合最關鍵的因素，我們緊緊圍繞人才建設，在現有人員和條件的基礎上，努力打造一支高水平新聞工作者隊伍。 一是實施人才培養“五大工程”：以建立完善人事、分配、培訓、獎勵、考評管理體制機制為核心的人才激勵工程；以加強與高校、優秀媒體合作為核心的人才合作工程；以對優秀記者、編輯、主持人實行多崗位鍛煉為核心的復合能力提升工程；以加快選拔、培養、重用優秀年輕干部為核心的干部成長工程；以定期評選名記者、名編輯、名主持人為核心的新聞名家工程。 二是組織開展以創建名專欄、名專刊、名專題、名評論、名作品，爭奪全國新聞獎、寧夏新聞獎為主要內容的“五創雙爭”活動。 三是成立12個各具特色的全媒體工作室，通過實施項目化培訓，推動媒體人才由“單一型”向“復合型”轉變。 四是完善技術標兵、崗位能手等評選辦法，制定“六好稿件”“總編輯嘉獎令”等考評細則，營造人才創新、激發活力的體制機制。 五是按照以老帶新的實戰培養理念，師徒結對，以采編經驗豐富、業務能力強的老編輯記者為核心，在新聞采編實際操作中為新人傳授經驗，推動他們盡快成長成才。 融活生產方式 打造“現象級”產品 牢牢把握正確政治方向和輿論導向，做到研判在前、籌劃在先、發聲有力，積極營造濃厚的宣傳氛圍和強大的宣傳聲勢。 一是全力做好宣傳貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神宣傳報道。今年6月8日至10日，習近平總書記在寧夏視察。我們第一時間開設“認真學習宣傳貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神”專題專欄，以系列報道的方式在報紙、電視、新媒體等平臺全媒體呈現總書記在寧夏視察引發的強烈反響，以及各縣區、各部門貫徹落實總書記視察寧夏重要講話精神的生動實踐，以廣大群眾喜歡聽、愿意看、聽得懂、看得進的形式創作出多篇爆款全媒體新聞產品。 二是防控新冠肺炎疫情輿論引導鮮明有力。充分發揮新媒體優勢，不斷優化產品設計，突出新聞可視化傳播，創新推出H5動圖、短視頻、長圖、海報等新媒體產品，制作并推送近30部《@石嘴山人 全民戰“疫”人人出力系列微視頻》，以及《你的名字 我的光榮》《白衣執甲 英雄歸來》《科學戴口罩有了最新指引！這些情況可不戴口罩》等20多個長圖和抗疫宣傳海報46張。推送的《石嘴山市應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作指揮部公告（第6號）》《10000只口罩免費領啦！》等多篇新媒體產品瀏覽量突破10萬+。 三是堅持策劃引領。制定《慶祝石嘴山市成立60周年宣傳策劃方案》和《2020年重大選題報道方案》，各媒體圍繞建市60周年和脫貧攻堅、黃河流域生態保護和高質量發展、生態文明建設、工業旅游、“十三五”規劃收官等重大主題，統一開設專題專欄，通過視頻+文字+圖片的形式，堅持不懈講好石嘴山故事。據大數據平臺統計顯示，截至目前，石嘴山網、石嘴山發布、石嘴山手機臺、石嘴山發布微博總關注量達6.7萬余人，今日石嘴山客戶端用戶1.7萬余人。今年以來，通過新媒體直播觀看電視問政、百姓春晚、跨年直播等大型活動的受眾超過100萬人次，走在了寧夏地市級媒體前列。 功崇惟志，業廣惟勤。近六年來，石嘴山市新聞傳媒中心滾石上山、爬坡過坎，在媒體融合的道路上蹄疾步穩，核心競爭力逐年攀升。2019年7月19日至21日，成功承辦了西部媒體融合改革論壇，以石嘴山媒體融合改革為例，“解剖麻雀”探討發展舉措。來自中國人民大學、上海交通大學、四川大學、重慶大學等高校的專家學者，以及人民日報、新華社、光明日報等中央媒體和內蒙古、山東、湖北、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅等省市的主流媒體上百名代表，就媒體融合改革與發展的問題與對策、媒體融合改革的寧夏方案等課題開展交流和研討，凝聚發展共識，提供有益借鑒。 推進媒體深度融合、打造新型主流媒體，是時代賦予我們的重大責任。我們將認真貫徹落實習近平總書記關于推動媒體融合發展的重要論述精神，加快步伐、提質增效，朝著既定的目標奮勇前進，推動新聞輿論傳播力引導力影響力公信力邁上新臺階，努力為地市級黨媒推進融合發展積累更多經驗。（作者周學禮為寧夏石嘴山市新聞傳媒中心總編輯） |