放假眾口難調(diào)不妨做“加法”

【當(dāng)前休假制度的根本矛盾，是民眾日益增長(zhǎng)的休假需求與法定假日數(shù)量少之間的矛盾。讓公眾對(duì)放假安排少一些爭(zhēng)議和不滿，根本的解決之道自然是“做加法”。】

16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2015年放假安排正式發(fā)布——這是2007年以來發(fā)布最晚的一次。與以往相比，明年放假安排的最大變化是：春節(jié)從除夕開始放假，正月初七上班；中秋與周日重合，不再補(bǔ)休。消息一出，不少網(wǎng)友大呼失望，可就在前不久，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查還顯示多數(shù)網(wǎng)友贊成除夕放假。

如果要概括公眾對(duì)法定假日安排的意見，“眾口難調(diào)”無疑是最恰當(dāng)?shù)囊粋€(gè)詞。究其因，每個(gè)人都站在自己的立場(chǎng)上，對(duì)一個(gè)注定會(huì)影響全國(guó)民眾的公共政策“七嘴八舌”，其結(jié)果必然是難有共識(shí)。典型的例子是，去年國(guó)務(wù)院決定除夕不放假曾招致猛烈吐槽，今年決定恢復(fù)除夕放假的傳統(tǒng)，同樣激起了輿論狂潮。

無論是以前的全國(guó)假日辦，還是如今制定放假安排的部門，面對(duì)這種“不管怎么安排都會(huì)挨罵”的處境，多少會(huì)有些委屈。客觀來說，相關(guān)職能部門在制定放假安排時(shí)能充分征求專家意見、通過網(wǎng)絡(luò)征求民意，算是一種進(jìn)步。而要想提升公眾對(duì)放假安排的滿意度，前提是要摸清當(dāng)前休假制度的最大問題在哪兒。

看看網(wǎng)上的討論就不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前休假制度的根本矛盾，是民眾日益增長(zhǎng)的休假需求與法定假日數(shù)量少之間的矛盾。大家表面上爭(zhēng)論的是除夕是否該放假、中秋是否該調(diào)休，實(shí)質(zhì)上在乎的卻是能否盡可能多地享受休假機(jī)會(huì)。

《人民日?qǐng)?bào)》曾對(duì)世界62個(gè)國(guó)家和地區(qū)法定節(jié)假日和帶薪休假的情況進(jìn)行比較，結(jié)果顯示，中國(guó)法定節(jié)假日共11天排第33位，若加上最低帶薪休假天數(shù)，排名則跌落至第60位。數(shù)字不算好看，難怪中國(guó)人普遍感覺“缺假”。新公布的2015年放假天數(shù)，因中秋節(jié)與周末重合致假期不增反降，遭更多吐槽也在情理之中。

既然假期少，那么，讓公眾對(duì)放假安排少一些爭(zhēng)議和不滿，根本的解決之道自然是“做加法”。事實(shí)上，在近幾年的全國(guó)兩會(huì)上、媒體報(bào)道中，已有很多人呼吁增加法定假日的天數(shù)，保障帶薪休假落地，不少專家也論證了多放假將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來多重利好。這種呼聲很高的訴求，值得有關(guān)部門正視。

當(dāng)然，增加節(jié)假日需要修改相關(guān)法律，短期內(nèi)增加法定假日天數(shù)并不現(xiàn)實(shí)，所以，相關(guān)職能部門要多想辦法，將已有的休假安排落到實(shí)處。比如，想辦法改善帶薪休假制度的執(zhí)行情況，讓紙面上的權(quán)利變成真真切切的福利；再比如，在制定法定節(jié)假日安排的前提下，鼓勵(lì)各企業(yè)、單位根據(jù)實(shí)際需求，靈活調(diào)整放假安排，甚至適當(dāng)增加休息天數(shù)。